新银河是诚信为本,市场在变,我们的诚信永远不变...
前言
项目概况及其特点
输送机是一种广泛应用的物料输送设备,输送机滚筒是输送机运输系
统中的重要组成部分。对输送机滚筒增加橡胶包覆层能有效的改善输送系
统的运行状况,保护金属滚筒不被磨损,防止输送带的打滑,使滚筒和皮
带同步运行,从而保证皮带高效的、大运量的运转,另外,增加包覆层的
滚筒能有效防止滚筒与皮带之间的滑动摩擦,减少滚筒表面的物料粘结,
从而减少皮带的跑偏和磨损。随着工业经济的快速发展,桐城市的输送机
生产企业也得到了快速的发展,给滚筒橡胶包覆层产品生产带来了较大的
发展空间,安徽盛运橡胶有限责任公司拟租赁安徽祥信矿机设备制造有限
公司的生产厂房,建设“年产输送机滚筒橡胶包覆层项目”,项目
取得了桐城市发展和改革委员会备案(桐发改许可[2015]49号)。
安徽盛运橡胶有限责任公司位于桐城经济开发区内,合安高速西侧约
50m;项目北侧为安徽鑫美芝光电科技有限公司,南侧是万方管业公司,西
侧隔路是桐城市正东油墨公司,东侧是开发区的空地。公司租赁安徽祥信
矿机设备制造有限公司2栋标准化厂房及办公楼,总建筑面积约9007平方
米,安装混炼机、压延机、硫化机、数控机床等生产、检测设备共41台套,
年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层,项目拟投资约1500万元。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价
法》以及国务院(1998)第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的
有关规定,安徽盛运橡胶有限责任公司于2015年7月委托安庆市环境保护
科学研究所承担该项目环境影响评价工作。我所接受委托后,立即组织技
术人员进行现场踏勘,同时根据拟建项目的工程特征和项目拟建区的环境
情况,对工程环境影响因素进行了初步识别和筛选,依据建设项目环境影
响评价技术导则,编制出《安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机
滚筒橡胶包覆层项目环境影响报告书(送审稿)》,2015年11月7日桐城市
环保局组织召开了本项目的专家评审会,现依据专家意见,对报告书进行
了修改和完善后,呈报环境保护主管部门审批。
环境影响评价工作过程
2015年7月16日真人百家家乐app,安庆市环境保护科学研究所受安徽盛运橡胶有限
II
责任公司委托,承担《年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环境影响报
告书》的编制工作。
2015年7月20日,相关技术人员赴项目现场进行踏勘,对项目区周
边敏感点分布情况进行调查,并进行初步资料搜集。
2015年7月20日,该项目在桐城市开发区网站上进行第一次公示。
2015年7月,根据项目单位提供的技术资料进行工程分析,确定评
价思路、评价重点及各环境要素评价等级。
2015年7月-8月,项目组根据分工进行各专题编写、汇总,提出污
染防治对策并论证其可行性,得出项目建设的环境可行性结论。
2015年9月20日,建设单位对项目所在区域进行公众参与问卷调查。
2015年10月8日,项目在桐城市开发区网站进行环评第二次公示。
2015年10月20日,该项目环境影响报告书进入安庆市环境保护科
学研究所内审程序,经校核、审核、审定后送审。
2015年11月7日,召开了项目专家评审会。
2015年11月20日,提交《年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目
环境影响报告书(报批稿)》。
评价主要结论
安徽盛运橡胶有限公司“年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目”符
合国家产业政策,属于允许类项目。项目生产中产生的污染物通过有效的
治理后可以得到有效处理和控制。确保所有污染物达标排放,可将项目对
环境的影响降至最低程度。企业在严格制订、落实环境风险应急预案和事
故防范措施后,项目环境风险水平在可接受范围内。
项目投产后须认真做好环境管理,将环境管理纳入日常生产管理渠道,
确保各类污染物稳定达标排放。在此基础上,该项目的建设从环境保护角
度考虑是可行的。
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-1-
1总则
1.1评价目的与指导思想
1.1.1评价目的
通过对建设项目场址周围环境现状的调查和监测,掌握评价区域内的
环境质量现状以及环境特征;根据项目生产工艺、工程特点及污染特性,
分析项目建成后污染物排放情况,判断可能产生的环境污染问题和可能产
生的化学危险品事故风险污染问题;结合所在地区环境功能区划要求,应
用适宜的预测模式,预测和评价工程建成后主要污染物对周围环境的影响
程度和范围;论证工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性,
提出切实可行的建议与意见,从环境保护的角度给出建设项目的可行性结
论,同时为其工程设计及投产后的环境管理提供科学依据,使工程建设达
到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
1.1.2指导思想
根据本工程的技术资料,针对工程排放污染物的特点,依据国家有关
环境保护法律法规,分析工程排放的各类污染物能否达标排放,工程设计
中是否采用了清洁生产工艺,对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行
性论证,对尚未达标排放的工序提出合理、可行的污染综合防治措施,做
到针对性强、措施得力。评价中贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“总量控
制”和“可持续发展”的原则,评价结论力求做到科学、公正、明确、客
观。同时依据《环境影响评价技术导则》要求,确保圆满完成本项目的环
境影响评价工作。
1.2编制依据
1.2.1任务依据
(1)安徽盛运橡胶有限责任公司:《环境影响评价委托书》,2015年7
月;
(2)桐城市发展和改革委员会桐发改许可[2015]49号文:《安徽盛运
橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目备案表》,2015
年6月25日。
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-2-
1.2.2国家环境保护有关法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起实施);
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起施行);
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日起实施);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日起实施);
(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日起实施);
(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日实施);
(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012 年 7 月 1 日起实施);
(8)《中华人民共和国循环经济促进法》(2009 年 1 月 1 日起实施);
(9)国务院令 253 号《建设项目环境保护管理条例》(1998 年 11 月实施);
(10)国务院令 344 号《危险化学品安全管理条例》(2002 年 1 月实施)。
1.2.3 国家环境保护有关规章
(1)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[ 2005] 39
号(2005 年 12 月);
(2)环境保护部 5 号令:《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》,
2009 年 1 月 16 日
(3)《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2015 年 6 月 1 日起施行;
(4)国家发改委 2013 年第 21 号令《产业结构调整指导目录(2011 年
本、修正)》;
(5)国家环保总局环发[ 2005] 152 号《关于加强环境影响评价管理防
范环境风险的通知》,2005 年 12 月 16 日;
(6)国家环保总局环发[ 2006] 28 号《环境影响评价公众参与暂行办法》,
2006 年 3 月 18 日起实施;
(7)国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[ 2007] 15
号),2007 年 6 月 3 日;
(8)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》,环发
[ 2012] 98 号,2012 年 8 月 7 日;
(9)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发
[ 2012] 77 号,2012 年 7 月 3 日;
(10)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》,环办[ 2012] 134
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-3-
号,2012 年 10 月 30 日;
(11)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发〔2013〕
37 号,2013 年 9 月 10 日;
(12)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发〔2015〕17
号,2015 年 4 月 2 日;
(13)《关于加强节约工业用水的规定的通知》(国家经贸委等六部委
局,国经贸资源[ 2000] 1015 号)。
1.2.4 地方环境保护有关规章
(1)安徽省人大常委会 24 号公告:《安徽省环境保护条例》,2010 年
8 月 23 日;
(2)安徽省环境保护局环监(2002)46 号文:《关于进一步提高环境
影响评价质量的若干意见》,2002 年 4 月 10 日;
(3)安徽省环境保护局环评[ 2006] 113 号《印发的通知》,2006 年 6 月 6 日;
(4)安徽省环境保护厅环法[ 2010] 193 号文:《关于印发安徽省环境保
护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法的通知》,2010 年 12 月 31 日;
(5)安徽省环境保护厅《关于进一步加强建设项目环境影响评价公众
参与工作的通知》,环评函〔2012〕946 号,2012 年 9 月 11 日;
(6)《安徽省大气污染防治条例》,安徽省人民代表大会公告(第二号),
2015 年 3 月 1 日;
(7)《安庆市人民政府关于印发安庆市大气污染防治行动计划实施细
则的通知》(宜政发[2014]3 号),2014 年 2 月 21 日。
1.2.5 技术依据
(1)《环境影响评价技术导则-总纲(HJ2.1-2011)》;
(2)《环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)》;
(3)《环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)》;
(4)《环境影响评价技术导则-声环境(HJ 2.4-2009)》;
(5)《环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ610-2011)》;
(6)《环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)》;
(7)《建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)》。
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-4-
(8)《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》(-2013);
(9)《橡胶加工炼胶车间防尘规程》(-2008)。
1.2.6 技术资料
(1)安徽省工业工程设计院编制的《安徽盛运橡胶有限责任公司年产
1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目可行性研究报告》,2015 年 1 月;
(2)《桐城市经济开发区总体规划(2010 年-2030 年)》
(3)安徽盛运橡胶有限责任公司提供的其他资料。
1.3 评价等级与评价范围
1.3.1 评价等级
(1)环境空气评价等级
根据 HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则——大气环境》中关于大气
污染物评价等级的划分原则,大气环境评价等级应根据项目主要大气污染
物的最大地面质量浓度占标率(Pmax)以及污染物地面质量浓度达标准限
值 10%时所对应的最远距离(D
10%
)来确定。同一项目有多个(两个以上,
含两个)污染源排放同一种污染物时,则按各污染源分别确定其评价等级,
并取评价级别最高者作为项目的评价等级。
大气污染物的最大地面质量浓度占标率按下式计算:
式中:P
max
—最大落地点浓度占标率;
—估算模式算出的第 i 个污染物的最大地面浓度,mg/ m
;
oi
-环境空气质量标准,mg/m
。
评价工作等级按表 1-1 的分级判据进行划分。
表 1-1 环境空气评价工作等级划分
评价工作等级 评价工作分级判据
一级 Pmax≥80%,且D
10%
≥5km
二级 其他
三级 Pmax<10%或D
10%
<污染源距厂界最近距离
由工程分析,对本项目有组织排放大气污染源排放的主要大气污染物,
根据估算模式,计算结果详见表 1-2。
% 100
max
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-5-
表 1-2 估算模式计算结果
污染源编号 污染物名称 Pmax D
10%
G1
颗粒物 0. 0.16398
非甲烷总烃 0. 0.01384
二硫化碳 0. 1.076
G2
非甲烷总烃 0. 0.01155
二硫化碳 0. 0.2565
根据计算得出,排放污染物中,最大地面质量浓度占标率最大的为炼
胶车间无组织排放的二硫化碳,其最大地面质量浓度占标率为 1.076%,均
小于 10%,因此,环境空气评价等级为三级。
(2)地表水环境评价等级
工程投产后,项目的废水排放量为 5m
/d,水质复杂程度中等,项目废
水经收集处理达到《橡胶制品工业污染物排放标准》(-2011)要求后
排入桐城市城南污水处理厂经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》
(-2002)表 1 一级 B 标准后再排入龙眠河,受纳水体龙眠河
属Ⅲ类水质类别,根据 HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则-地面水环境》
中地面水环境影响评价工作分级的有关规定,确定本项目地表水环境影响
评价等级为三级。
(3)声环境评价等级
本项目厂址位于《声环境质量标准》(-2008)中的 3 类区域,
根据《环境影评价技术导则》(HJ2.4-2009)中规定,项目实施前后噪声值
增高量在 3 分贝以内,项目实施后周边受声环境影响人口没有显著增多,
因此,确定本项目声环境影响评价工作等级定为三级。
(4)风险评价等级
按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)要求,根据项目
所涉及易燃易爆和毒性物质的实际存在量,按照重大危险源辨识,结果表
明本项目不存在重大危险源,而且本项目项目所在区域又不属于《建设项
目环境影响评价分类管理名录》中规定的需特殊保护地区、生态敏感与脆
弱区及社会关注区,因此,本风险评价工作级别为二级。
1.3.2 评价范围
(1)环境空气评价范围
环境空气评价范围为以 2#车间硫化工序排气筒(G2)为中心,东西 5km,
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-6-
南北 5km 的矩形区域。评价面积约 25km
。
(2)地表水评价范围
根据本项目废水排放量及受纳水体的规模,确定地表水评价范围为龙
眠河的桐城市城南污水处理厂排污口上游 500m 至排污口下游 3000m,全
长约 3.5km。
(3)声环境评价范围
评价范围为厂界外 1m 范围内。
1.4 评价标准
1.4.1 环境质量标准
1.4.1.1 环境空气
项目区的 SO
、NO
、TSP、PM
10
执行《环境空气质量标准》(-1996)
中 二 级 标 准 , 非 甲 烷 总 烃 参 照 执 行 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》
(-1996)中的表 2 无组织排放监控浓度限值,硫化氢和二硫化碳执
行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中最高容许浓度限值,
相关标准值见表 1-3。
表 1-3环境空气质量标准(单位:mg/ Nm
)
项 目 SO
NO
TSP PM
10
非甲烷总烃 硫化氢 二硫化碳
标准值
1小时平均 0.50 0.24 / / 4.0 0.01 0.04
日平均 0.15 0.12 0.30 0.15 / / /
1.4.1.2 地表水环境
龙眠河水质执行《地表水环境质量标准》(-2002)中Ⅲ类水域标
准,具体标准值见表 1-4。
表 1-4 地表水环境质量标准(单位:mg/l )
项 目 pH COD
Cr
BOD
NH
-N 石油类
标准值 6~9 20 4 1.0 0.05
1.4.1.3 声环境
项目区域声环境执行《声环境质量标准》(-2008)中的 3 类标准,
其等效声级昼间为 65dB(A),夜间为 55dB(A)。
1.4.2 污染物排放标准
1.4.2.1 大气污染物
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-7-
项目炼胶、硫化等生产工艺过程排放的颗粒物和非甲烷总烃执行《橡
胶制品工业污染物排放标准》(-2011)表 5 中规定,生产工艺过程排
放的硫化氢、二硫化碳执行《恶臭污染物排放标准》(-93) 的二级
标准。具体详见 1-5。项目天然气锅炉排放的大气污染物执行 -
2014《锅炉大气污染物排放标准》表 2 中的排放标准要求。具体详见 1-6。
表 1-5 炼胶、硫化大气污染物排放标准
项目
标准值
最高允许排放浓度
(mg/m
最高允许排放量
(kg/h)
生产车间
颗粒物 12
非甲烷总烃
10
硫化氢 /
0.009
(20m排气筒)
二硫化碳 / 2.7(20m排气筒)
厂界无组
织排放
颗粒物 1.0 /
非甲烷总烃 4.0 /
硫化氢 0.06 /
二硫化碳 3.0 /
表 1-6 锅炉大气污染物排放标准
项目 颗粒物 二氧化硫 氮氧化物 烟气黑度
标准值(mg/m
) 20 50 200 ≤1
1.4.2.2 水污染物
项目废水执行《橡胶制品工业污染物排放标准》(-2011) 表 2
中规定,同时需满足桐城市城南污水处理厂接管标准,废水接管进入城南
污水处理厂经深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(
-2002)表 1 一级 B 标准排放进入龙眠河,具体详见表 1-7。
表 1-7水污染物排放标准(单位:mg/l ,pH 除外)
污染物项目 pH SS BOD
COD
Cr
NH
-N 基准排水量
-2011 中
间接排放限值
6~9 150 80 300 30 7 m
/t 胶
城南污水厂接管标准 / / / 300 25 /
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-8-
1.4.2.3 厂界噪声
项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(-2008)
中的 3 类标准,昼间等效声级为 65dB(A),夜间等效声级为 55dB(A)。
1.4.2.4 固体废物
一般工业固体废物贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控
制标准》(-2001,2013 年修订),危险废物贮存执行《危险废物贮
存污染控制标准》(-2001,2013 年修订)。
1.5 评价重点
本次评价将在对工程进行分析的基础上,结合对项目所在地区的环境
质量现状监测结果,对项目的污染物控制措施可靠性和合理性进行论证分
析;论证工艺的清洁生产水平以及提出污染物总量控制指标。本次环境影
响评价的重点为:
(1)通过对项目的的工程分析,明确工艺过程各生产环节的分析,弄
清各类影响的来源、各类污染物的排放情况、污染物开展控制措施以及污
染物的最终排放量;
(2)工程污染防治措施可行性分析;
(3)工艺的清洁生产水平论证。
1.6 评价时段
本环评主要对项目施工期及运营期进行评价。
1.7 环境保护目标
项目位于桐城经济开发区内,合安高速西侧约 50m;项目北侧为安徽
鑫美芝光电科技有限公司,南侧是万方管业公司,西侧隔路是桐城市正东
油墨公司,东侧是开发区的空地,地理位置和区域位置详见图 2-1 和图 2-2。
根据对项目周边情况的调查,评价区内无饮用水源地,无名胜古迹、旅游
景点、文物保护等重点保护目标,另外在项目的西侧有 3 户开发区已办理
征迁手续尚未拆迁的住户(开发区已承诺尽快安排拆迁,附承诺函)。本项
目主要环境保护目标具体见表 1-8 及图 1-1。
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-9-
表 1-8 项目环境保护目标分布情况
环境
保护
目标
环境保护
对象
相对
方位
距离 规模 环境保护级别
环境
空气
区域大气
环境
- - -
区域环境空气质量达到
-1996 中二级标准
向前村 EN 500m 12 户、45 人
大王小区 WS 约1300m 500 户、2000 人
西 侧 零 星
未拆迁户
W 80m 4 户、13 人
水环
境
龙眠河 - 8000m 中河
区域水环境质量达到
-2002 中Ⅲ类标准
声环
境
区域声环境 - - -
达到 -2008 中的 3
类声环境功能区要求
1.8 建设项目环境影响评价的工作程序
建设项目环境影响评价的工作程序见图 1-2。
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-10-
图 1-2 环境影响评价工作程序图
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-11-
2 项目概况
2.1 建设项目简介
2.1.1 项目名称
安徽盛运橡胶有限责任公司年产 1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目。
2.1.2 建设规模及产品方案
安徽盛运橡胶有限责任公司拟租赁安徽祥信矿机设备制造有限公司的
生产厂房及办公设施,建设年产 1000m
送机滚筒橡胶包覆层产品。
产品厚度 10mm:330 m
、厚度 12mm:580 m
、厚度 15mm:90 m
。
2.1.3 建设地点
安徽盛运橡胶有限责任公司租赁安徽祥信矿机设备制造有限公司标准
化厂房及办公楼,祥信矿机设备制造有限公司位于桐城经济开发区内,合
安高速西侧约 50m;项目北侧为安徽鑫美芝光电科技有限公司,南侧是万
方管业公司,西侧隔路是桐城市正东油墨公司,东侧是开发区的空地。盛
运橡胶公司租赁了 2 栋标准化厂房及办公楼,总建筑面积约 9007 平方米。
地理位置和区域位置详见图 2-1 和图 2-2。
2.1.4 投资总额
建设项目投资总额 1500 万元,其中环保投资 84 万元,占建设总投资
的 5.6%。
2.2 总平面布置
2.2.1 布置原则
项目的平面布置依据项目地块现状,在满足项目产品的生产工艺要求,
统一规划布局,同时必须满足安全生产和消防规范要求。做到工艺、公用
工程的线路简捷,土地利用率高及投资合理,建筑物平面、立面布局美观、
大方,突出与环境协调,便于企业发展。
2.2.2 总平面布置方案
(1)厂区整体呈正方形,公司大门设在西侧的外环路上,作为人流、
物流进出主入口;厂区坐北朝南;项目厂区按照物流顺畅,运输快捷的规
安徽盛运橡胶有限责任公司年产1000m
输送机滚筒橡胶包覆层项目环评报告书
-12-
划原则建设。其中包括:
①1#车间:位于厂区东侧,安装配料、炼胶机等设备,用于混炼胶半
成品的生产。
②2#车间:位于厂区南侧,安装滚筒包覆层的包胶、成型、硫化等设
备,用于橡胶包覆层的成型、包胶硫化工序生产。
(2)锅炉房设在厂区东南角,安装 1 台 1t/ h 的天然气锅炉。
(3)项目生活、办公区设在综合楼上。
项目平面布置图详见图 2-3。
2.3 项目建设内容
2.3.1 项目工程内容
建设项目组成情况详见表 2-3。
真人百家家乐app,愿您夜夜笙歌,祝我们的祖国和平昌盛国泰民安
关于进一步做好建设项目环境保护“三同时”及自主验收监督检查工作的通知
各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:
为贯彻落实《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,按照《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》及生态环境领域“放管服”改革要求,进一步加强建设项目环境影响评价事中事后监管,落实建设单位主体责任,规范生态环境部门对建设项目(不含核设施和铀〔钍〕矿项目、海洋工程项目)环境保护“三同时”监督检查和生态环境保护设施竣工自主验收监督检查工作(以下简称“三同时”及自主验收监督检查工作)真人百家家乐app,切实解决多层重复执法问题,现将有关要求通知如下。
一、进一步明确地方各级生态环境部门监管责任
请省级生态环境部门结合机构设置与本地工作实际,统筹配置行政执法资源,督促指导行政区域内生态环境部门做好“三同时”及自主验收监督检查工作,并于每年12月底前将对生态环境部审批建设项目的“三同时”及自主验收年度监督检查和处理处罚情况报送生态环境部,我部将适时组织抽查。
请省级生态环境部门指导设区的市级生态环境部门切实落实属地监管责任,对行政区域内所有已取得环评批复的建设项目“三同时”及自主验收情况开展现场监督检查,严肃查处违法违规行为,督促建设单位严格落实主体责任。
二、进一步规范日常监督检查方式
实施监督检查的生态环境部门,将“三同时”及自主验收监督检查工作纳入“双随机、一公开”日常监管工作内容,通过制定“双随机”抽查计划、优化抽查设计、强化分类监管等措施,加强监督检查工作的计划性、科学性。定期组织力量全面梳理、认真核实行政区域内建设项目环评审批、开工建设及验收投产情况,动态调整随机抽查信息库。
实施监督检查的生态环境部门,在建设项目开工建设后,根据“双随机”抽查计划合理安排现场监督检查工作,并按照“双随机、一公开”要求,建立规范的检查台账。对于环境影响大、工艺复杂的建设项目,可以组织审批、监测、执法、第三方专业技术机构等共同参与监督检查工作。
三、进一步严肃处理违法违规行为
请省级生态环境部门进一步规范行政区域内生态环境保护部门涉及建设项目“三同时”及自主验收违法违规问题的查处工作,适时采取业务培训、案卷评查、专项稽查等方式,切实加强对行政区域内生态环境部门“三同时”及自主验收监督检查和处理处罚工作的监督和指导,督促其对“双随机”检查过程中发现的涉及建设项目“三同时”及自主验收工作程序性、实体性违法违规行为,依法依规处理处罚,并按照当地政府 “双随机、一公开”工作有关要求,将环境违法信息纳入社会诚信档案,及时向社会公开抽查和查处结果,接受社会监督。
生态环境部办公厅
2020年5月27日
(此件社会公开)
抄送:生态环境部各督察局。
部内抄送:督察办,环评司。
生态环境部办公厅2020年5月28日印发
真人百家家乐app,愿您夜夜笙歌,祝我们的祖国和平昌盛国泰民安