1、建设单位：盐城市兆泉项目管理有限公司

2、项目名称：城南污水处理厂东侧地块绿化、游路项目

3、招标代理：江苏恒业工程管理咨询有限公司

4、项目概况：

（1）项目地点:潘黄街道境内

（2）工期要求：20日历天

（3）质量要求：合格（养护期二年，其中绿化成活率100%）

（4）资金来源及落实情况：自筹，已落实

（5）投资额：约49万元

（6）招标内容：城南污水处理厂东侧地块绿化、游路项目的施工，具体详见招标人提供的工程量清单。

5、标段划分：本招标工程共分一 个标段

6、投标申请人应当具备的主要资格条件

6.1资质等级和范围：投标人应具备相应的园林绿化工程履约能力的独立法人。

6.2 信誉要求

6.2.1投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

6.2.2企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

6.2.3招投标相关单位及个人 在招投标活动中存在招标文件正文第五部分10.2.1以及10.2.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

6.3本招标项目不接受联合体投标。

6.4项目负责人资质类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工,具有园林绿化中级及以上职称（如职称证书未体现专业类型真人百家家乐app，则须同时提供园林绿化类大专及以上学历毕业证书）或所学专业为园林绿化类相关专业大专及以上学历【园林绿化类专业是指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业，并以提供的毕业证书上的专业为准】。

6.5本项目招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目负责人。

6.6本项目招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

6.7项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

6.7.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

6.7.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该工程与本次招标的项目属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

6.8资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

6.8.1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。

6.8.2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的。

6.8.3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的。

6.8.4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。

6.8.5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

6.8.6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。

6.8.7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

6.9不符合法律、法规规定的其他条件。

6.10请申请人于报名截止时间前凭公司介绍信（注明邮箱、联系方式）到江苏恒业工程管理咨询有限公司（盐都潘黄街道兆泉商务楼三楼招标代理部）领取纸质招标文件。

7、资格审查办法及招标方式：资格后审、公开招标。

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原平市污水处理厂 关于忻州污水处理.ppt

关于忻州污水处理的调查

——忻州污水处理厂实习报告

高七十四班第六研习小组

组长：张超

组员：冯泽华、吕志宏、银皓

污水处理厂

科技名词定义

中文名称：

污水处理厂

英文名称：

lant

定义：

对污水用物理、化学、生物的方法进行净化处理的工厂。

应用学科：

资源科技（一级学科）；水资源学（二级学科）

中国污水处理近况及未来

我国污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前，我国污水处理的需求主要是以工业和国防尖端使用为主。改革开放后，国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，拉动了污水处理的需求。进入二十世纪九十年代后，我国污水处理产业进入快速发展期，污水处理需求的增速远高于全球水平。

1990年以来，全球污水处理表观消费量以年均6%的速度增长，而九十年代的十年间，我国污水处理表观消费量年均增长率达到17.73%，是世界年均增长率的2.9倍。进入二十一世纪，我国污水处理产业高速增长。2000年—2004年，我国污水处理消费量从188万吨增长到447万吨，增加了2.3倍，年平均增长率在27%以上。其中，2001年，我国污水处理表观消费量达到225万吨，超过美国成为世界第一污水处理消费大国。同时，污水处理进口也大幅度增加。1998年，我国污水处理进口100万吨，由此成为世界上最大的污水处理进口国。2004年与1998年比，污水处理进口增长幅度年均达到27.14%。预计2005年，中国污水处理表观消费量将达到500万吨，进口仍将保持在300万吨左右。

伴随着污水处理市场的快速发展，我国污水处理产量也结束了长期徘徊的局面，实现了高速增长。我国污水处理产量从2000年的46万吨增长到2004年的236万吨，年平均增长率在82.6%，占国内市场需求的比重也由2000年的24.47%提高到2004年的52.80%。而同期真人百家家乐app，世界污水处理产量则仅以6%左右的速度增长。

从九十年代后期起，我国太钢、宝钢以及宝新、张浦等国有和合资企业通过引进和技术改造，先后建成了一系列污水处理生产线，污水处理工艺技术装备达到国际先进水平，污水处理生产初具规模。污水处理品种结构也发生了积极的变化，污水处理产品质量迅速提高。特别是国内污水处理冷轧板增长迅速，2003年，国内冷轧板产量达到170万吨，首次超过进口量,自给率达到66%；2004年，国内冷轧板产量达到200万吨，自给率达到70%以上。从2004年底到2005年底，国内冷轧污水处理产能将增加约150万吨，基本满足国内市场需求。到2007年，我国将成为污水处理的净出口国。

从总体上看，我国污水处理正在经历由规模小、水平低、品种单一、严重不能满足需求到具有相当规模和水平、品种质量显著提高和初步满足国民经济发展要求的深刻转变，污水处理需求将逐步实现自给。

静乐县城每天有2700吨的污水直排汾河，原平每天直排5万吨污水，宁武县东寨居民日常生活污水全部直排入汾河。与此相对应的是，静乐的鹅城污水处理厂至今没有建成；原平污水处理厂已经建成两年，一直没有运行过；东寨污水处理厂1500吨的污水处理能力，目前仅仅是试运行，日处理能力只有800多吨。忻州市的8座污水处理厂，只有五台县污水处理厂正常运行，其他都因为各种原因成为摆设。

我们小组在通过查找资料的过程中发现污水厂的效率是极其低下的，在忻州附近地区有许多污水处理厂，但是它们发挥了什么作用？

污水处理厂没有投入使用，城市生产、生活污水直接排入邻近的河流里，成为汾河，滹沱河重要的污染源。地处汾河水源地的宁武县，现在正值每年的丰水期，可在东镇县城排污口看到，各种生活垃圾，生产废水充斥整个河面，发黑的水体，散发出阵阵恶臭。东镇县每天有800吨生活污水不经任何处理，源源不断排入汾河。静乐县城的污水排污口，一天吐出2700吨脏水，黑蓝颜色的污水直入汾河，河面上漂浮着各种垃圾。同样，原平市也给汾河每天贡献5万吨的污水。由于忻州境内多家污水处理厂也没有能投入使用，粗略估计，大概每天有上万吨的污水进入汾河，而汾河源头及部分河段是沿途各县（市、区）重要的饮用水源地。

这个投资巨大的环保项目为何建成后三年才投入运行？而投入运行后，为何不能将近在身旁的淀粉厂和热电厂的污水纳入其中？甚至连城市生活污水也只是部分处理？

我们忻州污水处理厂玩出的花样实在令人可笑，不仅没有处理全部的污水，反而将处理过的污水也排入了未处理的污水中，一天到晚就这么捣腾！真不知他们是自己哄自己，还是恶搞哄那市政府，倘若真要有如此混日子的思想去做环保事业工作，那可真是忻州人民的罪人。上对不起良心，下对不起全体市民所纳之税。

来看看忻州水源的近况

忻州老百姓都知道，忻州有三条河，一条是云中河，一条是牧马河，一条是滹沱河。云中河自西向东，流向位于忻州经济技术开发区东北方向的滹沱河。云中河过去一直是忻州地区重要的灌溉水源，过去修建了许多农业灌溉渠。但仅仅只是最近几年，云中河便出现常年干涸状况，这个时间段算来也就只是不足十年时间。缘何不足十年时间就使一条滚滚清水河流断流？这个问题还有待深入调查，但云中河断流的原因一定与环境生态有关，这一点根本不用质疑。特别是尽七年时间，流入滹沱河的水量逐渐减少，那些农业灌溉渠几乎成了摆设。当地的老百姓告诉说：“云中河常年断流，一般只有下大雨、发洪水的时候才有水。”可就这，洪水中夹杂的也是倒进河道里的亿万吨垃圾！

于是由此引入我们的研究课题

对这个问题我们也做了许多调查，查找了许多相关资料发现：

这究竟是怎么一回事呢？没有人知道，是由于投资花费上很大造成的错觉？还是另有隐情。

在相关报道中，忻州市污水处理厂被描写为“忻州市国家投资最多，建设规模最大，科技含量最高的环保工程”，而就在2007年8月13日的启动仪式上，建成三年未运行的污水处理厂却被忻府区劳动竞赛委员会授予“集体一等功”称号，忻府区环保局局长兼忻州市污水处理厂厂长李心海同时获得“个人一等功”称号。

忻州污水厂的情况

忻州市污水处理厂排放口与越过闸门未经处理的污水合并一处，一起向东流入云中河。而在污水处理厂排放口的对面，一条地下污水管道也在排放出淡黄色带着刺鼻气味的污水，清、黑、黄三种颜色的水混在一起，慢慢向东流去。而在污水汇合处的南边，两条一米多宽、流势凶猛的黑色污水则直接顺着玉米地里的水渠流向东边。难道，这样的水可以浇地？

之所以不对紧邻的淀粉厂和热电厂排出的工业污水作处理，是因为污水处理厂目前的日处理量仅有3万吨，没能力承担那么多。30多名临时工，每月500元的工资，就是支撑这个耗资8000多万元才建成的污水处理厂运行的全部软动力。

面对这种情况污水厂是如何解释？

负责东寨污水处理厂的宁武县环保局工程师高建平介绍，由于经费问题，污水处理厂除了调试，一直没有运转过。同样，静乐污水厂运行缺口资金345万不到位，原平市污水处理厂缺口更达2082万元……钱成为污水处理厂运行的“拦路虎”。东寨污水处理厂处理了居民的废水，但是收不上来处理费。原平污水处理后的中水，因为成本高，没有企业愿意买来使用，宁肯使用地下水。一些人认为，在政府无钱投、管不好的情况下，解决目前难题最重要的是形成一套市场化的污水治理良性运行机制。

我国城市污水处理资本金来源难题

（难题一）人口增加，污水增多

在我国，随着城市人口的增加和工农业生产的发展，污水排放量也日益增加，水体污染相当严重，而且几乎遍及全国各地。到2000年底，全国设市的663个城市中有310个建有污水处理设施，建设污水处理厂427座，年污水处理量113.6亿立方米，污水处理率只有34.23%。

（难题二）加快发展，急需资金

在社会主义市场经济条件下，污水处理是从一定量的资金投入开始的。污水处理资金的规模决定着污水处理的规模。污水处理资金自身的发展速度决定着污水处理发展的速度和污水处理技术进步的速度。现实的污水处理中，技术先进、处理费用低的决策方案通常是预付资金量较大的方案。从这个意义上说，资金自身的发展速度越快，污水处理技术的进步和应用才能越快，污水处理也才能越快。

（难题三）处理资金，来源困难

1、我国城市污水处理资本金来源的难处所在

长期以来，我国城市污水处理设施采取的是免费使用政策，不仅扩大再生产由财政投资，简单再生产也需要财政拨款才能完成，财政拨款因此成了污水处理设施维护建设投资的唯一来源。只是在不同时期，来源的名称不同，但都是以财政为中心的资金循环。经济体制改革，否定了我国传统大一统"财政模式，否定了国家作为生产经营者的身份，也否定了生产资料所有者身份和政权行使者合一，要求政企分开，政资分开。与此相适应，在国家为主体的统一财政的前提下，我国财政分成公共财政与国有资产管理两部分。公共财政是以政权行使者身份出现的国家，主要以税收形式筹集资金，解决市场配置资源所不能解决的问题，满足公共需要。城市污水处理是公益事业，污水处理资金财政拨款应是公共财政支出。因我国社会主义市场经济体制改革还在深化中，公共财政收入占GDP的比重、中央公共财政收入占公共财政收入的比重目前还不够合理，城市污水处理资金很难像美国等发达国家哪样绝大多数来自财政拨款或贷款。

2、污水处理借入资金来源的难处所在

城市污水处理资金需求巨大，银行贷款是污水处理资金的一个重要来源。银行贷款分商业银行贷款与国家开发银行贷款。商业银行资金来源为居民与企业存款，大多为短期资金，虽然也可作部分中长期贷款，但比重不宜过大；商业银行资金运用要求安全性、流动性和盈利性的"三性"统一，而污水处理资金的运用和回流很难与商业银行资金运用“三性”相吻合。因此，商业银行很难对污水处理项目进行贷款。

污水处理系统

有人说“农民抢着用这水浇地，根本流不到云中河”。难道这样的污水还有肥水不流外人田之嫌？忻州的事真是令人奇怪！只可惜，村民的反映情况却令人心寒。 因为云中河长期没水，所以只能用污水浇地。“减产是肯定的，但没办法啊！打深井的话得花很多钱，那样根本就没赚头了。” “今年是因为下雪了，所以就没往地里放，往年没水的时候，没办法也得浇这个。”沿河的每个庄稼人都很明白污水灌溉会带来怎样的害处：农作物减产，耕地碱化，恶性循环。但这样饮鸩止渴的行为在严重缺水的前提下，是沿河百姓目前唯一的选择。

大家现在守着的是一条干涸的云中河，清水哗啦啦的云中河早就是故事了，如今连只鸟都不愿落在这样的河旁，而这条河一直就是公认的排污河啊！至于曾经梦想要打造云中新城，塑造云中河水库那都是纸上谈兵。

实习收获

我们学习到了污水处理的工艺流程，对活性污泥法处理污水有了更深刻的认识。

实习中亲身经历了污水处理的各个环节，让我们对污水处理的流程有了比较深刻的认识，对于污水处理的设备有了更直观的认识 。

好了，看完了污水厂带给我们的震撼，现在是不是该来想想呢？

人人都说环保很重要,要做好环保,可是环保为什麼那麼重要呢？ 因为我们只有一个地球!我们大家都住在地球上,不管是资源短缺或者是污染问题,首当其冲的就是我们自己。尤其是水污染的问题更是于我们的生活息息相关。所以我们不能放任不管，所以我们小组做了这个研习课题，其实就是借此机会来让人们有所行动，保护水资源，爱护水资源，不浪费水资源。

还有就是为了让忻州污水处理厂有所督促，为忻州人民负责，为忻州人民的饮水负责。

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