目前，成都市人大常委会在对都江堰等区(市)县水环境综合治理工作的集中视察调研中发现，切实加强成都市饮用水源河道长效化管理存在以下问题：一是环境基础设施建设滞后。近年来，随着成都市“三个集中”的统筹推进，工业废水的收集率逐步提高真人百家家乐app，水环境不断改善，但生活污水排放日渐成为影响环境质量的主要因素。治污投入成本高，河道流经地政府资金不足，成为雨污分流管网建设滞后，特别是城区部分沿河居民集中区部分生活污水不能进入城市管网收集处理，造成水体污染现象的主要原因。二是河流断面水质不稳定。农村生活污水和生产有害废水直排或浸入水体造成污染，加大了岷江枯水期水环境压力。三是监管手段不足，监管体系不够完善。目前，水源监测设备和监管手段不能有效满足形势发展的需要，不能及时全面监测企业排污状况和全方位、高水平监测监管水源地水质污染情况。四是饮用水源地河道管理存在管理职能交叉。以徐堰河、柏条河为例，河道流经地政府无权管辖河堤和市区河段15米以内区域，区域内各种经营活动造成的大量污水，地方政府无权干预和取缔，出现了管而不严、管而无力的被动局面。建议：一要摸清底子，把握实情，为制定有效的饮用水源保护规划提供科学的决策依据。二要加强对城乡饮用水源地保护工作的领导，加强同有关部门的协调配合。河道管理部门在水源保护河道河岸的开发经营必须经流经地政府及环保部门审批同意，确保不污染水源。三要编制成都市饮用水源地保护专项规划，建立严格的保护制度，实施严格的管理，重视区域性战略储备水源建设，建立健全饮用水安全保障应急机制。四要强化污染源源头控制。细化和落实饮用水源地保护区管理责任机制，严格项目审批管理，大力推行污染物排放总量控制，切实做好农业面源污染防治工作。五是结合城乡环境综合整治，在沿河带建设饮用水源保护湿地。六是建设全天候、高水平的水质监测和预警体系，确保饮用水源水质安全。七是加大资金投入，建立饮用水源保护补偿机制。对饮用水源保护作出重大贡献的地区，制定特殊的补贴政策和长效机制，以促进河道流经地饮用水源保护工作的良性循环。八是加强宣传教育，动员全社会参与饮用水源保护，在全市形成人人关心饮用水源安全、珍惜生态环境的良好社会氛围。

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水环境综合治理 关于南湖2014年水环境综合整治工作实施方案

按照《岳阳市南湖水环境综合整治总体方案（2013年-2018年）》和关于印发《岳阳市2014年南湖水环境综合整治工作方案》的通知的整治目标要求和4月2日南湖水环境综合整治会议精神。特制定本方案。

一、指导思想

突出南湖景观娱乐功能，淡化水产养殖功能；实现南湖全流域的截污管网覆盖，确保污水处理设施正常运行。强化应急治理措施，逐步提升南湖水质，杜绝蓝藻的大面积爆发。

二、工作原则和目标

坚持多措并举、综合治理、分工合作、保障有力、责任追究的总体工作原则。通过加强污水处理厂、泵站及截污管网建设；加快企业改制工作；减少污染物直排南湖；确保污水处理设施正常运转；监督污水厂进行达标排放等措施进一步改善南湖水质的提高。不大规模爆发蓝藻。

三、工作内容及要求

（一）突出南湖水体景观娱乐功能，淡化水产养殖功能。加快改变中富渔场改制的工作进度。

（二）加快环南湖污水处理设施及截污管网建设。其中王家河流域污水配套设施和截污管网要求在10月底完成整治任务，郭镇泵站及配套管网要求在6月底完成整治任务。

（三）强化管理，确保污水处理设施运行正常，监督污水厂达标排放。其中城东南路泵站制定具体正常运行及应急运行方案。确保污水处理设施运行。监督南津港污水厂、罗家坡污水处理厂、黄梅港污水处理厂达标排放。

（四）联合执法，整治污染源。对中富渔场存在的养殖业复燃的情况，联合相关部门进行坚决取缔。

（五）打捞漂浮物，保持湖面清洁。中富渔场区域内的垃圾由专人负责。

四、保障措施

（一）落实保障资金。对于整治项目涉及的资金，优先保障，确保整治落实到位。

（二）加强组织领导。成立市住建局南湖水环境综合治理领导小组。罗黑皮局长任组长。程志忠、艾更知、刘新华、胡列宇任副组长，夏卫亚、任晓阳、彭韬、谈如新、姜四平、沈玮为成员。领导小组下设办公室真人百家家乐app，沈玮任办公室主任。

（三）强化责任落实。相关工作任务内容、牵头领导、分管单位、责任人及详细实施方案（见附表）。

（四）严格督查问责。由纪检监察室、综合科加强对整治工作的督查考评，对工作未落实、落实不到位或敷衍塞责的单位及个人按照程序严格问责。

住建局2014年南湖水环境综合整治工作任务分解表

岳阳市住房和城乡建设局

2014年4月21日

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